Марина 17.07.2015 13:28
Доброе время суток!
Хотелось бы получить юридическую консультацию по вопросу многодетной семьи.
В Федеральном законе о государственной поддержке многодетных семей в главе 1 ст. 1 дано определение:
«Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
многодетная семья — семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся дневных отделений средних специальных или высших учебных заведений — до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет;
государственная поддержка многодетных семей — определяемая государством политика в области экономических, социальных и правовых гарантий многодетным семьям, целью которой является повышение уровня рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в Российской Федерации, обеспечение условий для полноценного воспитания, развития и образования детей в многодетных семьях.»
Семья проживает в г. Кировград Свердловской обл., имеет детей: 20 лет — студентка дневного отделения ВУЗа, 12 лет — школьница, 4 года — детский сад. В соцзащите Кировграда стояли как многодетная семья и пользовались льготами до совершеннолетия старшей дочери. После чего им было отказано в этом статусе. Правомерно ли такое решение? Если нет, то какими документами можно оперировать, чтобы доказать обратное. И может ли быть принято решение по возврату утерянных льгот и их возмещению за предыдущие два года?
Ответ:
Вопрос многодетности семьи актуален для многих пар, так как предусматривает систему льгот и привилегий, которые предоставляются законодательством РФ и региональными нормативными актами (РНА).
При всей актуальности вопроса, общефедерального закона по многодетным семьям нет.
В своем письме Вы сослались на ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей». Такого ФЗ не существует.
Проект такого закона был внесен в ГД РФ в 2001 г. Через 6-7 лет он дошел до рассмотрения в Совете Федерации. В 2008 г. СФ РФ одобрил законопроект и направил Президенту на подпись. Президент наложил на него вето, посчитав, что для поддержки многодетных семей достаточно Указа Президента от 05.05.1992 г. № 431, и РНА.
Многодетной в России считается семья, в которой воспитывается трое детей – это общефедеральный критерий.
В Свердловской области существует Закон «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» (в ред. Областного закона от 25.06.2010 № 46-ОЗ)
Ст. 1. упомянутого Закона регулируются отношения, связанные с предоставлением в Свердловской области мер социальной поддержки многодетным семьям, а именно семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание.
В составе многодетной семьи не учитываются дети, объявленные полностью дееспособными, и дети, помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, в Свердловской области критерий многодетности: семья, имеющая трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание. Совершеннолетние дети-студенты в Законе не учитываются.
Соцзащита г. Кировграда, в данной ситуации, приняла правомерное решение, оснований для обжалования их действий не имеется.
С уважением, Вуккерт В.А.
